近日，國家發(fā)改委政策研究室發(fā)布新聞：為保護(hù)農(nóng)民利益，防止“谷賤傷農(nóng)”，2017年國家繼續(xù)在稻谷主產(chǎn)區(qū)實行收購價政策。

綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場供求、國內(nèi)外市場價格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面因素，經(jīng)批準(zhǔn)，2017年生產(chǎn)的早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻和粳稻收購價格分別為每50公斤130元、136元和150元。

值得關(guān)注的有兩個方面：

一是發(fā)布時間，2016年是在2月3日發(fā)布的，而今年較去年整整延后的兩個星期，這正好也印證了本平臺之前的猜測，2017年稻谷保護(hù)價將下調(diào)；

二是收購價格，2016年3個品種收購價分別為每50公斤133元、138元和155元。今年的價格依次下調(diào)了3元、2元、5元。

與2016年相比，早秈稻每斤降低0.03元，再加上2015年已連續(xù)兩年下調(diào)，累計下調(diào)0.05元，中晚秈稻、粳稻也有每斤0.02元和0.05元。從2008年開始，國家連續(xù)7次上調(diào)了稻谷的收購價，除個別年份以外，稻谷產(chǎn)量均呈現(xiàn)上升態(tài)勢。

（2015-2017年稻谷收購價，單位：元/斤）

但與此同時收購價政策的弊端逐漸顯現(xiàn)，稻谷價格在政策的帶動下逐年上揚(yáng)，大米市場價格也隨之水漲船高，由于國際稻米價格處于歷史低位，國產(chǎn)大米與進(jìn)口大米的價格差距也逐漸拉大，2012年以來進(jìn)口量大幅攀升。

國內(nèi)稻米市場份額在受到擠占的同時，國內(nèi)稻谷庫存也達(dá)到了歷史點。國內(nèi)稻谷市場的“三高”也倒逼了政策的調(diào)整。但稻谷畢竟是口糧品種，在口糧以自給自足為主的國家戰(zhàn)略考量下，政策的調(diào)整仍以穩(wěn)為主。但近兩年的連續(xù)下調(diào)稻谷保護(hù)價，說明國家已經(jīng)做好了糧食改革的全國大調(diào)整布局。

2017稻谷托市價下調(diào)，事實上并非是件壞事，預(yù)計后期或采取“價補(bǔ)分離”的方式來種植戶的收益，畢竟已有玉米、大豆先例。

總的來說，改革是痛苦的，但是筆者認(rèn)為，陣痛期過后，市場整體將向良性方向發(fā)展，終農(nóng)戶得到理想的收益，而米企的加工利潤也將逐步脫離虧損的邊緣，走向盈利。